希臘獲救魔鬼乍現
1300億歐元貸款敲定 分擔未落實
2012年02月22日 【本報綜合報道】經過連日來冗長的馬拉松式會議,歐元區財長們最終敲定向希臘發放 1300億歐元第二筆貸款的框架,以解希臘燃眉之急,暫時避免債務違約。
具體的關鍵操作如與私人債權人的換債計劃,料會於未來幾天落實及啟動,現時希債私人債權人需承受 53.5%撇債,略高於去年協議的 50%。有分析指拯救希臘計劃仍未完全落實,整個拯救計劃仍存暗湧,而那些未有共識的細節隨時成為計劃能否如期推行的障礙。
帕帕季莫斯(右)任總理的希臘已同意通過修憲,將還債列為財政最優先支出的項目。左為財長維尼澤洛斯。 路透社
歐元集團主席容克指,歐元區財長已經就新一輪希臘救助協議及撇債方案達成共識,目標是使希臘在 2020年前將其債務佔國內生產總值( GDP)的比重從目前的 160%降低至 120.5%。今次貸款不會一次過發放,只會在 2014年前分批給予希臘。
撇債 53.5%高於建議
容克指,撇債方案有望在接下來的幾天啟動。私人債權人將對所持約 2000億歐元的希臘國債進行 53.5%的扣減,撇債幅度高於歐盟去年 10月峰會上所提出的 50%;而新債票面息約為 2厘至 4.2厘,遠低於市場水平。
希臘政府已同意通過修憲將還債列為財政最優先支出的項目。計劃還新加了嚴厲條款,包括派觀察員常駐希臘;又要求希臘設立一個托管賬戶,並確保該賬戶的餘額有至少 3個月還款額。
歐洲央行亦同意,放棄過去兩年所購入的希債利潤,通過放棄這部份債券獲利,並將其重新分配給歐元區各國央行,歐央行可以借此減輕希臘債務負擔。歐元區成員國央行則會將所持希債未來的獲利發還給希臘政府。
帕帕季莫斯(右)任總理的希臘已同意通過修憲,將還債列為財政最優先支出的項目。
(左) 為財長維尼澤洛斯。 路透社
不過,上述方案涉及的款項如何在歐盟和國際貨幣基金組織( IMF)之間分擔仍然未落實, IMF總裁拉加德僅表示,要待希臘當局落實執行初期改革行動,與及私人債權人提供了足夠融資,才建議 IMF執行委員會出資支持援助計劃。
至於代表私人債權人與希臘談判的國際金融協會( IIF)主席則表示,今次債務協議對各方都是公平的。不過需要由投資者決定是否接受撇債 53.5%的條款,預計多數債權人都會參與協議。
憂須第三輪援助
另一方面,英國《金融時報》引述一份交予歐元區財長、長達 10頁的希臘債務可持續性分析報告指,即使在最樂觀的情況下,希臘緊縮措施仍會令該國面臨衰退風險。
報告又指,強迫希臘實施緊縮措施,與及強迫私人債權人撇債兩大原則最終都會失敗,只能成為希臘重回金融市場的障礙。
該報告上周已送交歐元區各財長,有指包括德國在內的債權國近期如此抗拒支持救助希臘,正因為收到此一報告所致,各國均擔心希臘仍需要第三輪援助。
容克指,歐元區財長已就新一輪希臘救助協議及撇債方案達共識。 法新社
援助希臘計劃隱憂
• G20尚未就向 IMF增加注資達成共識,現時仍未知 IMF會為希臘新一輪貸款負擔多少
•私人債權人是否全數接受對希臘債券票面價撇除 53.5%的協議
•希臘債務可持續性分析報告,令德國、荷蘭及芬蘭等議會對救希臘表示抗拒,同時亦面對國內政治壓力
•希臘 4月大選後,新政府會否恪守承諾,繼續實施緊縮和結構性改革
•希臘疲弱經濟不足以支持改革
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